Ulubione projekty

Twoja lista jest pusta

Dodano projekt

Usunięto projekt

Podsumowanie zmian w prawie budowlanym w 2007 roku

Bieżący rok przyniesie ze sobą wiele istotnych zmian w prawie budowlanym. Przedstawiamy podsumowanie które pozwoli nie zgubić się w gąszczu przepisów prawnych.

1. Istotne zmiany dotyczące planów zagospodarowania przestrzennego:

Projekt nowelizacji ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym przewiduje uproszczenie procedury uchwalania planów - dzięki temu powstanie więcej planów zagospodarowania przestrzennego a tym samym inwestorzy łatwiej będą mogli rozpocząć inwestycję. W ciągu dwóch lat zniknąć mają: decyzja o warunkach zabudowy oraz wymóg zgody na zmianę przeznaczenia gruntów rolnych w granicach administracyjnych miast. Planowane jest opracowanie ogólnych standardów urbanistycznych oraz wprowadzenie uproszczonej formy miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w formie przepisów urbanistyczno-architektonicznych.

Dzięki uproszczeniu procedur uchwalania planów zagospodarowania przestrzennego (w procesie uzgadniania warunków będą mogli wziąć udział jedynie: wnioskodawca właściciele użytkownicy wieczystości lub zarządca nieruchomości) będą one uchwalane znacznie szybciej. Na szybkość postępowania wpłynie ponadto ograniczenie możliwości składania protestów przez mieszkańców. Mankamentem nowelizacji jest jednak brak rozwiązania kwestii powiązania planowania przestrzennego z planowaniem finansowym - gminy uchwalając plany zagospodarowania przestrzennego powinny wiedzieć skąd wziąć środki na przewidzianą w nich budowę infrastruktury.

2. Koniec pozwoleń na budowę

Zgodnie z założeniami nowej ustawy Prawo Budowlane obowiązek uzyskania pozwolenia na budowę ograniczono do sytuacji gdy: a) działka na której ma się znajdować inwestycja nie będzie objęta miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego b) obszar oddziaływania obiektu wykracza poza granice działki c) budowa obiektu wymaga uprzedniej decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia. Resort budownictwa planuje aby inwestor w planie obiektu musiał dokonywać zgłoszenia rozpoczęcia inwestycji w starostwie - i już po upływie 30 dni mógł rozpocząć inwestycję. Ponadto pozwolenia na budowę oraz zgłoszenia zostaną powiązane z inwestycją której dotyczą nie zaś osobą która je otrzymała. W sytuacji gdy inwestor będzie kontynuował rozpoczęte prace wystarczające będzie zatem oświadczenie zainteresowanych podmiotów skierowane do organów władzy budowlanej. Konsekwencją zmian będzie skrócenie okresu oczekiwania na rozpoczęcie inwestycji o 35 dni. Urzędnicy będą zaś mieli jedynie 30 dni na złożenie sprzeciwu odnośnie rozpoczęcia inwestycji i nie będą wydawać pozwoleń na budowę.

3. Dodatkowe odbiory techniczne

Na inwestorów czekają nowe kontrole i opłaty - w myśl nowej ustawy Prawo Budowlane w trakcie budowy obowiązkowe będą co najmniej dwa odbiory techniczne (jeden po zalaniu fundamentów drugi po wybudowaniu obiektu w stanie surowym). Ich dokładna liczba będzie określona w projekcie budowlanym zaś odbioru będzie dokonywał niezależny zarejestrowany przez ministerstwo podmiot posiadający uprawnienia budowlane. Jego wybór będzie należał do inwestora i on też będzie ponosił koszty odbioru (ministerstwo szacuje że będzie to ok. 200 zł za odbiór).

Następnie okręgowy inspektor nadzoru budowlanego na podstawie etapowych odbiorów będzie dopuszczał obiekt do użytkowania w terminie nie dłuższym niż 30 dni.

Urzędnicy będą więc jedynie kontrolowali czy odbiory były przeprowadzane i na tej podstawie będą dopuszczać obiekt do użytkowania. Dla inwestorów zwiększą się zaś koszty oraz czas prowadzenia prac budowlanych.

4. Zmiany w nadzorze budowlanym

W miejsce powiatowych inspektorów nadzoru budowlanego powołani zostaną okręgowi inspektorzy nadzoru budowlanego (będzie ich ok. 100). Okręgowe inspektoraty będą tworzyć 20-osobowe zespoły w skład których mają wejść wszyscy specjaliści z zakresu budownictwa. Ponadto przewidywane jest zwiększenie i koncentracja pieniędzy przeznaczonych na nadzór budowlany co pozwoli na zwiększenie liczby kontroli a tym samym na podniesienie poziomu bezpieczeństwa.

5. Rachunek powierniczy

Przygotowano również założenia do projektu ustawy o rachunku powierniczym. Przedstawione rozwiązania mają na celu zabezpieczenie pieniędzy klientów zawierających z deweloperem umowę o budowę mieszkania. Konsekwencją zmian będzie to że inwestorzy będą musieli posiadać własne środki finansowe na realizację inwestycji. Klienci zaś chociaż zapłacą więcej pieniędzy np. za mieszkanie nie będą narażeni na ryzyko ich utraty (pieniądze zgromadzone na rachunku powierniczym są będą wyłączone z masy upadłościowej).